한국장학재단 해명자료
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- 자료문의 ☎ 053-238-2260, 2310 이승훈 팀장, 조남섭 팀장
'비싼 등록금에 문턱 높은 장학금, 결국 빚더미 앉는 대학생들'보도 관련 정책설명
- 언론사명 : 한국일보
- 보도일시 : '16. 8. 16.(화)
- 제목 : 비싼 등록금에 문턱 높은 장학금, 결국 빚더미 앉는 대학생들
- 주요 보도내용
- 소득1분위인 대학생도 서류 미비, 학점 이수 기준(12학점), 성적 기준(학사경고)에 미달하여 학자금 대출과 아르바이트에 의존할 수밖에 없어 다음 학기 장학금을 받지 못하는 악순환이 지속
- 사립대의 경우 인문사회계열은 소득 4분위, 자연과학계열은 3분위, 공학·예체능계열은 2분위까지만 연간 등록금의 절반 이상을 지원 받음
- '15년 국가장학금 수혜자가 1학기 92만 4,190명, 2학기 95만 270명으로 전체 재학생 대비 40.3%, 41.5%에 그친 이유는 장학금을 받는 소득기준이 학기마다 달라져 장학금 수혜 여부를 확신할 수 없는 학생들이 신청을 포기하기 때문임
- '15년 말까지 누적 대출 인원이 179만 1,363명, 대출잔액이 12조 3,027억원에 이르며, 학생 1인당 평균 생활비 대출금은 '10년 평균 56만원에서 '15년은 평균 144만원으로 약 2.6배 증가하였음
- 설명 내용
- 재단의 정책적 노력
- (국가장학금) 사회보장정보시스템을 통한 소득조사 공정성 제고('15.1학기), C학점 경고제 도입('14.2학기), 지원금액 상향('14년 450만원→'16년 520만원), Ⅱ유형을 통한 대학 등록금 인하 및 안정화('15년 평균등록금 '11년 대비 국공립 6%, 사립 4.6% 인하) 등을 통한 사업 체감도 제고
- (학자금대출) 대출금리 인하('09년 5.8%→'16.2학기 2.5%), 지자체 연계 이자지원 확대(15개 지자체 협약체결), 대출상환액 세액공제('17년), 저금리 전환대출('14.7∼'15.5) 등 학자금대출 상환 부담 경감
- 보도관련 설명내용 요약
- 책무성 위해 최소한의 성적기준 필요, 저소득층은 C학점도 1회 한하여 지원
- 3분위 이하의 경우 국공립은 119.8%, 사립은 89.9%로 등록금 부담경감효과 높음
- 수혜자의 소득분위 예측가능성 제고를 위해 절대기준 도입 검토 중
- 국가장학금의 학점 이수 기준(12학점 이상)과 성적 기준(B학점 이상)은 수혜자의 책무성 확보를 위해 설정한 최소한의 기준이며,
- 기사내용은 단순히 사립대 계열별 평균등록금 대비 국가장학금 평균지원액을 나타낸 것으로 등록금 부담경감 효과는 아님
- 저소득층(3분위 이하)의 경우 국가장학금 및 교내·외 장학금으로 등록금 전액을 지원받고 있어 등록금 부담 경감을 크게 체감하고 있음
- '15년 기준으로 3분위 이하 저소득층은 등록금에서 국·공립은 119.8%, 사립은 89.9%를 장학금으로 지원받고 있음
- 또한, 국가장학금 신청자 167만명 중 고소득자(9~10분위)를 제외한 134.6만명 중 114.6만명이 지원받아 수혜가능 학생 중 85.2%가 지원받고 있음
- 한편, '15년부터 학자금 지원기준인 소득분위를 실질적인 가계수준이 반영되도록 개선하였음에도 불구하고, 매 학기 소득분위 변동, 경계값 사후공표로 인한 낮은 예측가능성 등 소득분위 산정방식과 관련된 문제가 지속적으로 제기됨에 따라
- 기준중위소득을 활용한 절대기준 도입 등 소득분위 산정방식 개선을 통해 학자금(국가장학금, 학자금 대출) 지원의 예측가능성을 제고하는 방안을 '17년부터 시행할 수 있도록 검토 중임
- '12년도 국가장학금 도입 이후 국가장학금이 지속적으로 확대됨에 따라 학자금 대출 실적은 '13년 2조 2,465억원, '14년 2조 1,115억원, '15년 1조 7,189억원으로 매년 감소되고 있으며
- 교육부와 한국장학재단은 학자금 대출 상환 부담 경감을 위해
- 1) 학자금 대출금리 인하('09년 5.8%→'16학년도 2학기 2.5%),
- 2) 지방자치단체와 연계한 학자금대출 이자지원 확대(15개 지자체 협약체결),
- 3) 저금리 전환대출('14.7~'15.5) 및 부실채권 국민행복기금 매각('14년),
- 4) 학자금대출 상환액 세액공제('17년)
- 5) 저소득층 대출이자 및 군복무 이자 지원,
- 6) 일반상환학자금 대출 특별상환유예제도 등 다양한 제도를 추진하고 있음
- 앞으로도 교육부와 한국장학재단은 소득연계형 반값등록금 정책의 기조를 유지하면서 학생과 학부모의 등록금 부담과 학자금 대출 상환 부담이 경감될 수 있도록 지속적으로 노력할 것임
이 설명자료와 관련하여 보다 자세한 내용이나 취재를 원하시면 한국장학재단 이승훈 팀장, 조남섭 팀장(☎053-238-2260, 2310)에게 연락주시기 바랍니다. |